USA ja Hiina valitsus kirjutasid täna alla 45-aastase lepingu pikendamisele, mis tunnistab, et mõlemad riigid võivad teaduskoostööst kasu saada. Kuid uus versioon muudab tingimusi, et võtta arvesse kahe riigi vahelisi suurenenud pingeid.
Paljud teadlased on rahul. "Uus leping on väga positiivne samm," ütleb Deborah Seligsohn, Villanova ülikooli politoloog, kes jälgib USA-Hiina poliitikat teaduse ja tehnoloogia lepinguna (STA) tuntud pakti kohta. "See on signaal USA teadlastele, et nende valitsus hindab endiselt kahepoolseid suhteid Hiinaga, isegi sellist, millel on rohkem kaitsepiirdeid."
Li Tang, Fudani ülikooli teaduspoliitika spetsialist, nimetab viimast versiooni "USA, Hiina ja teiste riikide jaoks, kes saavad kasu sellest, et nad ei pea võtma pooli" kasvavas majanduslikus ja poliitilises konkurentsis. supervõimed.
Leping sõlmiti 1979. aastal, kui Hiina tegi oma debüüdi ülemaailmsel teadusareenil, ja see kehtib ainult koostööle iga riigi valitsusasutuste vahel paljudel teemadel, alates puhta energia uurimisest kuni sünnidefektide vähendamiseni. Kuid see on aastakümneid olnud Hiina ametnikele ka mallina partnerlussuhete loomiseks USA ülikoolide ja valitsusväliste organisatsioonidega, soodustades üliõpilaste ja teadlaste vahetust ning laboritevahelist suhtlust.
Need sidemed on muutunud pingeliseks, tunnistab välisministeeriumi kõrge ametnik, kes rääkis eile meediabriifingul taustal. "Me suhtusime sellesse protsessi väga realistlikult väljakutsete suhtes, mis on seotud [Hiina] riiklike teaduse ja tehnoloogiaga seotud strateegiatega, eelkõige sõjalise ja tsiviilühiskonna fusiooniga," ütles ametnik. "Olime mures ka nende liiga laiaulatuslike riiklike julgeolekuseaduste, regulatiivse raamistiku meelevaldse kohaldamise ja ... täieliku läbipaistvuse puudumise pärast, mida sageli seostatakse nende tööga."
Nendest takistustest oleks pidanud piisama mis tahes kokkuleppe torpedeerimiseks, väidavad selle kriitikud. "Hiina kommunistlik partei on kuritarvitanud Ameerika teadusringkondade avatust, et varastada Ameerika teadusuuringuid ja kasutada neid oma pahatahtlikel eesmärkidel," väitsid 10 USA Esindajatekoja vabariiklasest liiget eelmisel aastal kirjas, milles kutsusid president Joe Bideni administratsiooni üles lubama. leping kaotab kehtivuse. "USA peab lõpetama enda hävitamise õhutamise."
Uudised uuendatud lepingust on selle vastuseisu uuesti esile kutsunud. Esindajatekoja Hiina valimiskomisjoni esimees kaebas eile õhtul välisminister Anthony Blinkenile, et ta oleks pidanud laskma presidendiks valitud Donald Trumpi uuel administratsioonil teha lõpliku otsuse, selgub Reutersi raportist. See viitas esindaja John Moolenaari (R-MI) saadetud kirjale, milles paluti Blinkenil "viivitamatult peatada jõupingutused" lepingu allkirjastamiseks.
Kuid välisministeeriumi ametnik ütleb, et kasu kaalub üles riskid. "Me saime aru, et STA pikendamata jätmine võib avaldada külmavärinaid ka teaduskoostöö valdkondades, millest on USA-le kasu," ütles ametnik, viidates käimasolevale koostööle maavärinate, gripipuhangute, õhukvaliteedi ja põllumajandusliku kahjuritõrje jälgimisel. näiteid koostööst, millest on kasu mõlemale riigile. Ka Hiina valitsus soovis lepingut pikendada, ütleb Seligsohn. "Hiina peab [lepingut] kriitilise tähtsusega tööks mis tahes USA akadeemilise asutuse või valitsusvälise organisatsiooniga."
Laiendus sisaldab uut sõnastust andmete jagamise vastastikkuse vajaduse kohta ning loob protsessi nende sätete väidetavate rikkumiste arutamiseks ja lepingu lõpetamiseks, kui muresid ei käsitleta. USA pool nõudis neid meetmeid, ütles teine läbirääkimistel osalenud välisministeeriumi ametnik, kes palus jääda anonüümseks, kuna neil ei ole volitusi agentuuri nimel rääkida. "Kõik muudatused ja muudatused olid meie omad," märgib ametnik, lisades, et "uus STA paneb Hiina koormuse välja mõtlema, kuidas oma andmeeeskirjades navigeerida."
Uus leping hõlmab ka üksikute teadlaste ohutust, ütleb ametnik. "Me ei taha, et USA teadlased, kes on seotud kahjutu projektiga, satuksid olukorda, kus mõni üliinnukas ametnik neid ahistab või kinni hoiab," ütles välisministeeriumi teine ametnik. "Tahtsime anda Kongressile märku, et oleme teadlikud Hiinas valitseva meelevaldse kinnipidamise ja väljasõidukeeldude probleemidest."
Hiina vaatlejad arvavad, et mure teadlaste ohutuse pärast peaks vähendama mõlemat pidi. "Hiina teadlaste õigluse ja turvalisuse tagamine välismaal on oluline teadusvahetuse ja ühisuuringute stabiilse raamistiku taastamiseks," ütleb Tang, viidates Trumpi administratsiooni Hiina majandusspionaaži tõkestamiseks algatatud kampaania kahjulikule mõjule Hiina teadlastele.
Nagu varemgi, peab Valge Maja heaks kiitma mis tahes kavandatud koostöö USA agentuuri ja selle Hiina kolleegi vahel. Biden
Seligsohn märgib, et administratsioon ei suutnud oma 4-aastase ametiaja jooksul uusi projekte käivitada ja paljud teadlased muretsevad, et Trump võib koostööle hämaralt suhtuda.
Siiski arvab ta, et lepingu püsimine jätab ukse lahti, kui suhted kahe riigi vahel soojad on. "Uuesti alustamine oleks palju-palju raskem," ütleb ta. "Seega on selle elushoidmine suur asi."
Sama meelt on Pekingis asuva rahvusvahelistele suhetele keskenduva mõttekoja Hiina ja Globaliseerumise Keskuse president Huiyao Wang. Uue kokkuleppe saavutamine saadab tema sõnul tugeva signaali, et [poliitika] tuleks teaduse ja tehnoloogia koostööst lahti ühendada.
